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                1. 甘肅證券期貨業協會設立于2002年10月18日,是依法成立的甘肅轄區證券期貨行業自律組織,是非營利性社會團體法人,接受中國證監會甘肅監管局、甘肅省社會組織管理局的業務指導、監督與管理

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                  搶抓機遇 甘肅證監局迅速推動落實《關于高質量建設北京證券交易所的意見》

                  作者: 來源:全景網 時間:2023-09-08

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                     日前,為強化高質量建設北交所合力,深入貫徹落實《關于高質量建設北京證券交易所的意見》指導精神,甘肅證監局迅速行動,第一時間深入研究學習文件內容,統籌安排轄區落實落地工作,力求高質量建設北交所這一重要任務在轄區取得實效。

                    9月1日,北交所成立兩周年之際,中國證監會發布《關于高質量建設北京證券交易所的意見》(以下簡稱《意見》), 為進一步推進北交所穩定發展和改革創新,夯實打造服務創新型中小企業主陣地基礎的重要指導性文件。設立北交所是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是建設中國特色現代資本市場的重要任務,也是資本市場服務創新型中小企業的全新探索。

                    《意見》明確指出:爭取經過3到5年的努力,實現北交所市場規模、效率、質量、功能、活躍度、穩定性等均有顯著提升,契合市場特色定位的差異化制度安排更加完善,市場活力和韌性增強,形成以高質量發展為核心的北交所品牌、特色和比較優勢,對新三板的撬動作用日益顯現;北交所與新三板層層遞進、上下聯動、頭部反哺、底層助推的格局初步構建,服務創新型中小企業的“主陣地”效果更加明顯。再用5到10年時間,將北交所打造成以成熟投資者為主體、基礎制度完備、品種體系豐富、服務功能充分發揮、市場監管透明高效、具有品牌吸引力和市場影響力的交易所,帶動新三板成為創新型中小企業蓬勃發展的孵化地、示范地、集聚地。

                  北交所新一輪改革給甘肅帶來重大機遇

                    近年來,甘肅不斷加大企業上市扶持力度,壯大企業掛牌上市“板塊”。經過多年不懈努力,甘肅資本市場取得一定進步,市場規模不斷擴大,市場主體持續壯大,市場功能有效發揮,市場運行基本平穩。8月4日,甘肅省人民政府辦公廳對外發布了《甘肅省企業掛牌上市行動方案(2023—2025年)》,旨在更好發揮資本市場服務經濟高質量發展的重要作用,推動更多優質企業通過資本市場融資。

                    數據顯示,截至2023年8月末,甘肅轄區共有上市公司36家,其中A股上市公司35家,H股上市公司1家;35家A股上市公司,總股本666.21億股,總市值2936.4億元,其中在上海證券交易所主板上市15家,在深圳證券交易所主板上市16家,創業板上市4家;在新三板掛牌公司25家,其中創新層公司7家,基礎層公司18家;另有北交所上市重點培育企業9家。

                    全景網從甘肅證監局獲悉,《意見》發布后,甘肅證監局結合實際,深入研究了《意見》和相關配套文件內容,認為北交所新一輪改革必將給全省企業上市提供寶貴窗口,必將促推全省資本市場建設邁上更高臺階,必將很好帶動全省經濟高質量發展。

                    北交所主要服務中小企業,深度契合甘肅省上市后備資源以中小企業居多的現狀。經過多年發展,全省符合上市條件的大型企業多數已經實現上市,上市后備企業主要是中小企業,比較符合北交所上市條件和板塊定位。北交所重點支持國家級專精特新“小巨人”企業上市,全省目前有國家級專精特新“小巨人”企業50家,未來全省上市公司將主要從這些企業中產生。

                    此次改革重點是優化發行上市制度安排,極大便利全省企業快速進入資本市場。改革后,政策允許符合條件的優質中小企業首次公開發行并在北交所上市(即直接IPO),申請上市不再需要經過新三板掛牌。同時,對于其他擬在北交所上市的非直接IPO企業,包括新三板基礎層公司、已提交申請擬在新三板掛牌的公司,均可以向證監局申請北交所輔導備案及驗收,明確企業在創新層掛牌后即可申報北交所上市,僅需在交易所上市委審議時掛牌滿12個月。這些措施推出后,將大幅縮短企業上市等待時間,降低企業上市成本。

                    北交所債券市場將得到充分發展,為全省債券融資提供了新的融資場所。下一步,將高標準建設北交所政府債券市場,支持北交所推進信用債券市場建設,推出公開發行可轉債。該政策將拓展全省政府債券融資渠道,也將便利全省中小企業發行公司債券、可轉債,對于全省破解融資難題、防范化解債券違約風險、降低企業融資成本、優化信用環境等具有重要意義。

                    多層次資本市場互聯互通取得實質性進展,有助于全省不同類型企業提高資本市場利用能力。開展新三板與區域性股權市場制度型對接,探索建立新三板優質公司快捷升級至北交所的制度安排,制定北交所撬動新三板發展的專項方案,穩妥有序推進北交所上市公司轉板至滬深證券交易所。這些措施貫通了“區域性股權市場—新三板—交易所”發展路徑,將促進甘肅股權交易中心、新三板更好發揮孵化培育功能,為全省不同發展階段的企業提供多樣化的資本市場服務,提升全省更早、更小、更新優質創新型企業的獲得感。

                  多措并舉,大力支持企業北交所上市、新三板掛牌

                    今年以來,甘肅證監局不斷創新工作思路,持續強化與省直有關部門和市州政府的協作配合,加大市場培育力度,深入開展“資本市場市州行”活動,赴蘭州、蘭州新區、天水、平涼、隴南、白銀、定西等地調研上市后備企業,舉辦資本市場業務培訓班,引導地方政府和相關企業轉變思想觀念,提升利用資本市場的意識和能力。經深入調研,全局篩選出一些有意愿、有條件、有前景的“好苗子”進行重點培育。

                    甘肅證監局有關負責人表示,高質量建設北交所是貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署的重要舉措,是建設中國特色現代資本市場的重要探索?!兑庖姟返陌l布對于提振中小企業、民營企業發展信心具有重要意義。甘肅省各類優質中小企業要把握政策機遇窗口,堅定高質量發展信心,夯實高質量發展基礎,以在北交所實現上市為契機,走好資本市場服務高質量發展道路。下一步,全局將認真貫徹落實《甘肅省企業掛牌上市行動方案(2023-2025年)》要求,堅持發展與規范并重、監管與服務并舉,多方協作、持續發力,繼續加強上市掛牌后備資源培育工作,支持更多優質企業早日首發上市,擴大直接融資規模,服務甘肅經濟高質量發展。

                    一是持續加大市場培育力度。強化同市州黨委政府和相關省直部門的協同,凝聚資本市場發展合力。聯合省委組織部、省金融監管局舉辦“甘肅省領導干部金融研修班”,提升領導干部資本市場工作能力。繼續開展“資本市場市州行”活動,加大培育力度,力爭遴選出一批符合國家產業政策、經營業績良好、公司治理基本規范的企業開展重點培育,“一司一策”提供貼身式服務,推動企業早日進入資本市場。

                    二是著力推動重點培育企業做實上市準備工作。向北交所重點培育企業通報證監會改革措施及優化輔導監管工作安排、北交所八條改革創新措施等,提醒企業搶抓政策機遇、熟知業務規則、把握上市節奏,盡早開展輔導備案、上市申請等工作,打牢上市基礎,力爭成為甘肅企業在北交所上市的典范。

                    三是加大北交所改革政策宣傳力度。舉辦新三板公司、重點擬上市公司高管人員專題培訓班,在開展“資本市場市州行”活動、現場檢查新三板公司時宣講《意見》精神。指導轄區行業協會、證券經營機構做好北交所改革投資者教育工作。

                    四是充分發揮甘肅股權交易中心功能。推動甘肅股權交易中心發揮好作為北交所甘肅服務基地的作用,與全國股轉公司實現全方位互聯互通,加快“專精特新”專板建設,孵化培育更多優質中小企業,為多層次資本市場輸送更多優質上市資源。


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